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  • 網絡扶貧新模式助力全面鄉村振興
  • 2022-02-09 11:39:07來源: 閱讀:()

提要:   近年來網絡扶貧作為新的扶貧模式在脫貧攻堅中發揮了重要的減貧作用,自國家2016年網絡扶貧行動計劃實施以來,網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、信息服務、網絡公益五大工程取得了明顯成效!2021全國縣域數字農業。

   近年來網絡扶貧作為新的扶貧模式在脫貧攻堅中發揮了重要的減貧作用,自國家2016年網絡扶貧行動計劃實施以來,網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、信息服務、網絡公益五大工程取得了明顯成效!2021全國縣域數字農業農村電子商務發展報告》顯示,2020年全國縣域農產品網絡零售額為3507.6億元,同比增長29.0%;ヂ摼W不僅為農村低收入人口提供了大量新的就業機會、直接推動了農民收入的增加,鞏固拓展了脫貧攻堅成果,而且還促進了鄉村產業新業態的形成,進一步激發了農村的經濟活力?萍寂d農、互聯網助農不僅在脫貧攻堅方面起到了巨大的減貧成效,在鄉村振興上同樣發揮著不可忽視的作用。

  網絡扶貧模式發展的三個階段

  其實,網絡扶貧并不是一成不變的,這一模式的產生與演化伴隨的是互聯網在農村社會中的不斷發展?v觀農村互聯網的發展歷程來看,我們可以將其劃分為以下三個階段:

  第一階段是城市商品通過互聯網向農村單向輸入階段。早期由于城鄉之間存在巨大差距,農村互聯網的發展解決的是連通和接入的問題,互聯網在農村社會從無到有。但是剛開始無論是地方政府還是農民都還沒有學會使用互聯網,這一階段雖然各個村都建立了電商服務網點,但是在這個初級階段互聯網的使用上并不是平等的。城市中的各種市場主體(公司、企業等)相較于農民來講在利用互聯網方面存在先天優勢,很多農民通過互聯網購買低價商品,這雖然一定程度上改善了農民的生活,但主要還是城市中的商品單向輸入到農村。前幾年筆者調研發現很多偏遠農村的淘寶服務站中基本都是農民網購的物品,而很少有農民賣出的產品。

  第二個階段是在脫貧攻堅期間,網絡扶貧模式正式確立和得到初步發展。這一階段主要是貧困地區的產品通過互聯網賣出去。為了完成脫貧攻堅任務,各級政府大力組織網絡扶貧,企事業單位在對口扶貧中通過網絡購買了很多貧困地區的產品。這樣一方面解決了農村地區農產品難賣的問題,增加了貧困地區農民的收入,另一方面又能夠為城市地區提供高質量的特色產品,滿足了城市居民的生活需求。欠發達地區通過網絡扶貧模式由之前的商品輸入地變為產品的輸出地,從消費市場轉變為生產基地。尤其是在國家倡導之下所建立的消費扶貧與網絡扶貧模式相結合,全國各地掀起了購買貧困地區特色農產品的高潮,我們現在在大城市各個超市、商場中經常見到的扶貧產品和扶貧專柜就是在此階段建立起來的。由此,網絡扶貧正式確立并在全國范圍內得到了廣泛推廣。

  第三個階段就是在鄉村振興戰略實施之后,網絡扶貧模式進一步向縱深發展。這一階段直播助農作為鄉村振興和網絡扶貧深度融合發展的新興產物,引領了農村電商模式不斷創新!2020年網絡扶貧工作要點》中特別將網絡扶貧中推進農村電商、特色婦女電商品牌、農產品線上線下出村進城工程等作為今年網絡扶貧行動和鄉村振興的重點,形成推進直播助農新模式背后的政策動力。

  除了形式上的創新與多樣化,網絡扶貧的再推進還表現在技術本身與鄉土社會的進一步融合,各地的網絡益貧、網絡助農的體制機制得以建立起來。在此階段,網絡扶貧已經超越了單一的產品輸出模式,而是在扶貧過程之中保證了農戶的收益,確保貧困農戶能夠享受到互聯網發展所帶來的數字紅利。比如,陜西漢陰縣在網絡銷售的扶貧產品認定過程中,一定要確保該產品的生產有貧困農戶的參與,通過溯源可以追蹤到參與其中的具體農戶。當地進一步將網絡扶貧與產業鏈延伸相結合,形成了“基地+合作社+網絡訂單+貧困戶”的經營組織模式,把農副產品變成農副商品,利用網絡打通供應鏈,拉長產業鏈,穩定產銷鏈,構建了“大網絡扶貧”新格局。另外,當地政府每年還專門聘請東部有經驗的公司舉辦面向農民的“直播精品培訓班”,培養了一大批的農民主播,逐步建立了短視頻直播推廣體系,培養了一批助力農村電商發展的生力軍。這種網絡扶貧新模式推動農民從傳統的生產者變為銷售者和管理者,培育了農戶的市場能力,通過互聯網賦能農業農村發展。

  共同富裕對網絡扶貧提出新要求

  由上可以看出,網絡扶貧模式在我國鄉村地區不斷發展,從單向輸入變為輸出,再到城鄉的雙向互動。農戶經歷了從不懂得網絡技術到被動依附于互聯網,再到主動參與到網絡扶貧行動之中。在共同富裕的背景之下,對于網絡扶貧提出了新的要求,從脫貧攻堅時期的公平優先邏輯逐漸過渡到鄉村振興中的公平與效率相統一,最終目標是要實現鄉村的可持續發展與社會價值的創新。在邁向共同富裕的道路上,我們不僅是要重視慈善、公益等第三次分配的作用,作為技術手段的互聯網如果使用好的話,使其充分發揮“科技向善”“科技助農”的作用,在第一次分配中就能提升農民的收益。

  網絡扶貧新模式在不斷提升農民在鄉村產業鏈條之中的收益、推動小農戶與現代大市場之間的有效銜接、促進多元主體共享技術發展紅利等方面發揮著重要作用。更進一步,在網絡賦能之下鄉村的價值也被逐漸放大,網絡扶貧所產生的效用早已經超越了扶貧本身,正在重塑著鄉村的產業結構與社會結構,在共同富裕的背景下,網絡扶貧新模式有力地助推了全面鄉村振興。

  (作者系南京航空航天大學副研究員、碩士生導師)



本文標題:網絡扶貧新模式助力全面鄉村振興

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